Рада повернула конкурсний відбір на державну службу
Верховна Рада ухвалила закон, який поетапно відновлює конкурси на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування. Працівники, призначені без конкурсу під час воєнного стану, не звільнятимуться автоматично.
Верховна Рада ухвалила закон, який поетапно відновлює конкурсний відбір на посади державної служби та в органах місцевого самоврядування. Ідеться про законопроєкт № 13478-1, ухвалений у другому читанні та в цілому. Перехід до нових правил відбуватиметься без автоматичного звільнення працівників, які були призначені без конкурсу під час воєнного стану.
Відкриті конкурси мають замінити призначення без конкурсного добору, які застосовувалися у період воєнного стану. Терміни залежать від категорії посади. Для посад категорії «А» та в органах місцевого самоврядування конкурси відновлять одразу після набрання законом чинності. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено перехідні періоди тривалістю один і два місяці відповідно. Таким чином, запровадження нових правил відбуватиметься не одномоментно, а з урахуванням специфіки кожної категорії службовців.
Працівники, яких призначили без конкурсу під час війни, зможуть залишитися на посадах без повторного добору, якщо матимуть позитивні результати щорічного оцінювання. Це положення дає змогу уникнути масового перегляду кадрового складу державних органів. За словами голови комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олени Шуляк, повернення конкурсів має забезпечити відбір кандидатів за професійними компетентностями та відкритість результатів.
Оголошення про вакансії, подання документів і оприлюднення результатів конкурсів плануються через портал «Дія». Там також публікуватимуть інформацію про призначення на посади та статистику конкурсного відбору. Такий формат має зробити процедуру прозорішою для громадян, які цікавляться державною службою, і дозволити відстежувати, скільки конкурсів проводиться та які результати вони дають. Професійні компетентності залишаться основним критерієм оцінювання кандидатів.
Закон передбачає і додаткові можливості для ветеранів. У разі однакової кількості балів з іншими учасниками конкурсу ветерани матимуть перевагу. Вони зможуть проходити стажування в державних органах тривалістю до шести місяців, а представники ветеранських об’єднань — долучатися до Комісії з питань вищого корпусу державної служби. Статус ветерана кандидати зможуть зазначати вже під час подання документів, що спрощує їхню ідентифікацію під час відбору.
Водночас закон зберігає можливість призначати працівників без конкурсу на територіях, де ведуться бойові дії. Керівники державних органів також зможуть продовжувати службу працівникам, призначеним без конкурсу під час воєнного стану. Окремі правила стосуються просування державних службовців: працівники з відмінними результатами щорічного оцінювання зможуть переходити на вищі посади без конкурсу. Для посад категорій «Б» і «В» передбачено можливість внутрішнього конкурсу за спрощеною процедурою.
Шуляк пояснила, що ці положення мають допомогти зберегти кадровий потенціал державних органів і спростити просування працівників, які вже довели результативність. Окремо в інформації про ухвалення закону наголошується, що повернення конкурсів є частиною ширших зусиль щодо відновлення нормальної процедури добору на публічну службу після періоду надзвичайних правил, пов’язаних із війною. Джерела у парламентських та урядових публікаціях розглядають цю зміну як крок до відкритості кадрових рішень в органах влади.
5
